Россельхознадзор Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

Правовое информирование и правовое просвещение

Вниманию сотрудников органов государственной власти в сфере ветеринарии и участников производства и оборота продукции животного происхождения

Вниманию сотрудников органов государственной власти в сфере ветеринарии и участников производства и оборота продукции животного происхождения

29.09.2017

Уважаемые участники производства и оборота продукции животного происхождения, коллеги

В преддверии введения обязательного порядка оформления ВСД в электронном виде Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия продолжает подробно информировать Вас о нормах права и лицах имеющих возможность производить оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме.
Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016г. № 589 установлены определенные категории лиц имеющих право оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде. Их можно разделить на три категории:
• Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
• Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных.
• Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
1. Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации имеют право оформлять ВСД на продукцию среднего, низкого и высокого риска, проводить гашение ВСД. Данные лица регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС, которая представляется в письменном виде на бланке органа или учреждения, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, за подписью руководителя (заместителя руководителя) указанного органа или учреждения в адрес оператора ФГИС или его территориального управления, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) указанного органа или учреждения, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru. В отношении уполномоченных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, в заявке указываются фамилия, имя, отчество уполномоченного лица и информация о наличии у него ветеринарного образования.
2. Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных (производители, переработчики, торговые сети, перевозчики, оптовые и розничные магазины) после регистрации имеют право оформлять ВСД на продукцию низкого риска, производить гашение ВСД. Данные лица регистрируются путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС, которая представляется в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) оператору ФГИС или в его территориальное управление или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя (заместителя руководителя) организации, направленного по электронной почте admin@fsvps.ru.
3. Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации оформляют ВСД на продукцию низкого и среднего риска, производят гашение ВСД. Приказом Минсельхоза России от 03.05.2017 № 212 «Об утверждении формы заявления об аттестации специалистов в области ветеринарии и порядка проведения проверки знаний специалистами в области ветеринарии актов, регламентирующих вопросы осуществления ветеринарной сертификации, и практических навыков оформления ветеринарных сопроводительных документов» утвержден порядок проведения аттестации специалистов в области ветеринарии, не являющихся должностными лицами органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений, и форму заявления об их аттестации. Утверждение вышеуказанного нормативного документа предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.11.2016 № 1145 "Об утверждении Правил аттестации специалистов в области ветеринарии". Любой ветеринарный врач (кроме должностных лиц органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений), успешно прошедший аттестацию, может получить право на оформление в электронном виде ветеринарных сопроводительных документов в любом месте на территории Российской Федерации.
Вышеуказанные категории лиц вправе оформлять ВСД на определенный перечень товаров, который установлен Приказами МСХ РФ, так например:
- Уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в состав Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016г. № 589 могут производить оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень утвержденный Приказом МСХ РФ от 18.12.2015г. № 648;
- Уполномоченные сотрудники хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения и животных могут производить оформление ВСД в соответствии с Приказом МСХ РФ от 18.12.2015г.№ 646 «Об утверждении перечня продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы».
- Аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации, имеют право оформлять ВСД только на те товары, которые включены в перечень товаров, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647 «Об утверждении перечня подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему государственной ветеринарной службы Российской Федерации».
Обращаем Ваше внимание, что не допускается регистрация лиц, являющихся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (или работниками подведомственных им организаций), в качестве представителей организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
Основаниями для отказа в регистрации в ФГИС являются:
- представление в заявке недостоверных данных;
- непредставление в течение 3 месяцев данных, по причине отсутствия которых рассмотрение заявки на регистрацию приостановлено либо представление их в форме или составе, которое приводит к необходимости повторного приостановления заявки;
- указание при регистрации предоставляемых прав доступа, не могут быть ему предоставлены;
- указание при регистрации не соответствующей зоны обслуживания. Отказ в регистрации по иным основаниям не допускается.